2023年，三大运营商政企业务收入呈现出鲜明的发展态势。从整体数据来看，中国移动政企业务收入达到2056亿元，同比增长13.3%；中国电信政企业务收入为1383亿元，同比增长6.7%；中国联通政企业务收入则为752亿元，同比增长3.2%。单从数字表面看，中国移动的政企业务增长势头最为强劲，但其快速增长的背后却隐藏着不容忽视的结构性问题——软件开发能力的相对薄弱。
中国移动政企业务的高速增长主要得益于其庞大的网络基础设施优势和在云计算、物联网等新兴领域的快速布局。凭借超过9.5亿的移动用户基础和遍布全国的网络覆盖，中国移动在政企市场具有较强的资源整合能力。特别是在5G专网、工业互联网等新型基础设施领域，中国移动的领先优势为其政企业务增长提供了强劲动力。
这种快速增长模式也暴露出了发展短板。与阿里、腾讯等互联网企业相比，中国移动在软件开发、平台运营和生态构建方面的能力仍显不足。其政企业务收入主要来源于基础设施建设、网络服务和解决方案集成，而在核心软件平台、行业应用软件等价值更高的领域，市场份额相对有限。这种"重硬件轻软件"的业务结构，使得中国移动在数字化转型的深水区面临挑战。
相比之下，中国电信和中国联通虽然在总体收入规模上不及中国移动，但在软件开发和应用创新方面展现出不同特色。中国电信依托天翼云平台，在政务云、医疗云等垂直行业深耕细作；中国联通则聚焦工业互联网平台建设，在智能制造等领域形成了一定优势。
三大运营商在政企业务领域的竞争将不再局限于网络资源和客户规模，而是转向以软件开发能力为核心的数字化转型服务能力。中国移动若要实现可持续发展，必须加快补强软件开发短板，推动从基础设施提供商向数字化解决方案服务商的战略转型。只有在软件研发、平台运营和生态构建方面取得实质性突破，才能真正把握数字经济时代的发展机遇。
